Weiterbildung Finanzen für Nicht-Finanzfachleute in Bern · Kanton BerneFinanzen für Nichtfinanzfachleute im Kanton Bern: Beweisen tiefere Kosten je Leistung einen Effizienzgewinn?

Im Kanton Bern müssen Führungskräfte in Bundesverwaltung, öffentlichem Gesundheitswesen, Telekommunikation und Präzisionsindustrie zwischen Ausgaben und Leistungsqualität abwägen. Für Organisationen mit öffentlichem Auftrag wird eine Finanzfrage zugleich zur Transparenzanforderung: Was belegen tiefere Kosten je Leistung tatsächlich?

Was die Literatur zeigt: Messung kann den Arbeitseinsatz umlenken

Bengt Holmström und Paul Milgrom (1991, Journal of Law, Economics, & Organization) modellieren Situationen, in denen eine Stelle mehrere, unterschiedlich gut messbare Aufgaben umfasst. Ihre Analyse zeigt, dass starke Anreize für eine gemessene Dimension den Arbeitseinsatz von anderen wichtigen Dimensionen abziehen können. Für die Interpretation von Finanzkennzahlen bedeutet dieser Mechanismus, dass tiefere Kosten je Dossier nicht automatisch eine bessere Leistung darstellen.

Ein zweiter Mechanismus: Belohnt wird etwas anderes als das erklärte Ziel

Steven Kerr (1975, Academy of Management Journal) analysiert die Lücke zwischen den Verhaltensweisen, die Organisationen nach eigener Aussage anstreben, und jenen, die sie tatsächlich belohnen. In einem hypothetischen Berner Beispiel könnte die ausschliessliche Anerkennung abgeschlossener Anfragen ein Telekommunikationsteam dazu bewegen, einfache Fälle vorzuziehen und komplexe Anliegen ungelöst zu lassen. Die Durchschnittskosten könnten dadurch sinken, ohne dass sich der Zugang zur Leistung für alle verbessert.

Der vorschnelle Schluss: Auf Stückkosten verzichten

Diese Arbeiten machen Stückkosten nicht nutzlos, sondern verlangen eine genaue Bestimmung ihrer Aussagekraft. Eine Senkung ist überzeugender, wenn sie vergleichbare Leistungen bei gleichbleibender Qualität betrifft und keine Kosten auf eine andere Einheit verlagert werden. In einem hypothetischen Beispiel aus der Präzisionsindustrie müssen die Kosten je Bauteil deshalb zusammen mit der Konformität der Bauteile betrachtet werden, nicht nur mit der Produktionsmenge. (unsere Weiterbildungen für Führungskräfte und Mitarbeitende)

Die Grenzen: Weder lokaler Nachweis noch allein ausreichende Kennzahl

Die Arbeit von Holmström und Milgrom ist theoretisch, während Kerr eine illustrative Analyse vorlegt: Keine der beiden untersucht die Wirkung einer Finanzweiterbildung im Kanton Bern. In der Praxis hängen Durchschnittskosten auch von Mengen, Fallkomplexität und den Regeln zur Verteilung gemeinsamer Kosten ab. Werden diese Faktoren im öffentlichen Gesundheitswesen nicht geprüft, kann eine veränderte Zusammensetzung der betreuten Bevölkerung wie ein Effizienzgewinn erscheinen.

Eine überprüfbare Praxis in Bern

Eine Übung im SHR-Programm «Finanzen für Nichtfinanzfachleute» könnte darin bestehen, für eine Dienstleistung in Bern zwei Zeiträume anhand eines Vergleichsblatts gegenüberzustellen: Leistungsdefinition, einbezogene Kosten, bearbeitete Menge und Qualitätsindikator. In einem hypothetischen Verwaltungsbeispiel würden die Kosten je abgeschlossenem Dossier sowie der Anteil der zur Korrektur wiedereröffneten Dossiers mit demselben Beobachtungsfenster ermittelt. Zur Prüfung werden die Kosten mit der Buchhaltung, die Mengen mit dem Tätigkeitsregister und die Wiedereröffnungen mit der Qualitätsdokumentation abgeglichen; bei einer zweisprachigen Organisation mit Standort Biel/Bienne müssen die Definitionen auf Deutsch und Französisch übereinstimmen. Eine Kostensenkung würde erst nach dokumentierter Prüfung der Qualität, der Fallkomplexität und allfälliger Kostenverlagerungen als Effizienzgewinn ausgewiesen. Weiterführend: entdecken Sie die Finanzen für Nicht-Finanzfachleute-Weiterbildung in Bern im Kanton Bern, oder durchstöbern Sie unsere Weiterbildungen für Führungskräfte und Mitarbeitende in der Schweiz.

In Bildern: Finanzen für Nicht-Finanzfachleute in Bern

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